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云南省建设厅机构设置
来源: 作者: 发布时间:2009年10月24日
根据职责,云南省建设厅设置12个职能处(室):

(一)办公室
    负责厅机关政务工作的组织协调、对外联络、新闻宣传、政策调研和接待工作;负责重要会议的组织与协调,起草厅重要文稿;负责文书处理、机要和保密工作;负责管理文书档案;负责处理来信来访;负责管理机关的固定资产、行政财务和安全保卫工作;负责厅的政务信息和目标管理。

(二)计划财务处
    组织制定全省建设行业的发展战略和中长期规划;组织编制城镇建设资金年度计划、行业技术改造计划、利用外资计划;组织协调建设行业项目库的建立及管理,按基建程序的规定办理有关项目立项的申报工作;综合管理专项资金的分配使用;负责本厅财务预决算、国有资产管理、社会集团购买力及专控商品的审查和报批;负责机关及直属事业单位的财务审计工作;负责系统内的统计管理工作;指导监督厅属单位和厅机关的财务工作;负责行业的社团管理工作;检查、协调建设系统行政事业性收费;对电梯、建筑门窗、太阳能热水器的安装、维修进行资质及质量等的行业管理。

(三)法规科技外事处
    组织制订建设行业的重大经济技术政策和各项体制改革方案;组织政策调研;编制立法规划和计划;负责本行业重要的地方性法规和规章的起草、审查和报批工作;指导建设行政执法、行政执法监督检查、行政复议、行政诉讼工作;指导建设系统的法制建设和宣传教育培训工作;负责厅直属单位的改革和转换经营机制的工作;综合协调人大代表、政协委员建议、议案、提案的办理;组织制订行业科技发展战略、规划;编制议案、提案的办理;编制和组织实施行业科技发展计划;组织重大科研项目的研究开发和重点技术改造项目的论证;管理行业科技成果和科技市场;指导科技成果转让、开发利用和企业技术进步;组织厅业务范围的对外技术交流工作;负责组织建设行业科技成果的技术鉴定;负责建设系统科技情报的管理工作;负责化学建材的推广运用与建筑节能管理;负责新型建筑材料、产品的引进、推荐和墙体改革的管理工作;负责拟定本厅外事工作规章,编制年度外事计划,管理与外国政府、民间和国际组织等的合作与交流。

(四)规划处
    研究制定全省城市发展战略以及城市规划、历史文化名城、名村(镇)、城市勘测、城市雕塑的方针、政策和法规;组织编制和监督实施全省城镇体系规划;负责城镇体系规划、城市规划、开发区规划及城市抗震防灾、城市给水、城市防洪排水、城市供电、邮电、有线电视、城市交通、城市泥石流、滑坡防治、城市园林绿化、环境保护、人防、煤气、消防等专业规划的编制、审查、报批及历史文化名城、名村(镇)的列级、审查、报批和保护监督工作;参与国土区域规划的编制;参与重点建设项目的选址定点和可行性研究;组织、推动城市规划设计单位的体制改革;负责全省城乡规划设计、城市测量单位资质、城市雕塑设计、制作、施工单位及个人的资质认证和全省注册城市规划师的管理工作;指导全省城市规划、城市景观、城市雕塑规划及实施城市勘察和城市测量工作;组织推动城市规划的技术进步、人才开发和交流。

(五)建筑管理处
    研究制定全省建筑业的发展政策和规划,负责全省建筑行业管理和体制改革工作,推动企业转换经营机制;拟定规范建筑市场行为以及工程招标投标、建设监理、建筑安全生产、工程质量、合同管理和工程风险管理的规章制度并监督执行;组织或参与重大工程质量、安全事故的调查处理;负责建筑业企业、建筑制品企业、建筑装饰装修企业、塔机拆装、商品混凝土、建设监理单位、工程招投标咨询单位的资质认证、审批或申报工作,对省外、国外企业入省从事建筑业进行审查、注册登记管理;制订有形建筑市场管理、建筑业技术进步、质量管理、安全施工和施工机械、工程竣工备案等管理规章制度并监督执行;参与全省监理工程师执业资格管理;组织协调建筑企业参与国际工程承包和劳动合作。

(六)勘察设计处
    综合管理全省工程建设和城乡建设勘察设计咨询工作,研究制定勘察设计咨询业发展规划和有关法规、技术标准以及产业政策、规章制度、技术政策并监督执行;负责全省勘察设计单位体制改革工作;负责审批省管建设项目的场址,负责组织限额以上建设项目的初步设计(含设计概算)审查,指导工程建设施工图审查工作;负责审批限额以上建设项目的施工图设计审查报告,颁发施工图审查批准书;负责全省各行业建设工程勘察设计、咨询单位、建筑装饰装修设计单位、建筑智能化系统设计、集成和以设计为主体的各类企业(包括市政工程设计单位)的勘察、设计、工程总承包、可行性研究资质认证工作;组织全省工程建设标准设计的编制、审查和推广应用;负责勘察设计各行业专业技术人员执业资格的管理;指导城市地下空间的开发利用;指导并监督执行建设工程勘察设计任务的招标、投标与合同管理工作;管理和规范勘察设计咨询市场,对省外、国外单位进省从事勘察设计咨询进行审查、注册登记管理;参与编制全省固定资产投资和重点建设工程项目的年度和中长期计划;参与重点建设工程项目的管理和指导协调重点建设工程实施阶段的有关工作;协调各部门、各地区的建设工作。

(七)标准定额处
    负责国家工程建设标准定额有关法律、法规及国家和省级工程建设强制性标准的贯彻执行和监督管理;监督指导各类工程建设标准定额的实施;组织研究、制订建设项目评价方法、经济参数、投资估算指标、概算定额、建设工期定额、建设用地指标和工程建设计预算定额等计价依据;负责建设工程人工、材料、机械、设备价格、工程造价指数的管理,对工程造价软件的开发进行评审,定期发布工程建设标准定额及材料设备价格信息;负责对产品质量许可证的认证工作;综合管理建设工程造价咨询资质及概预算资质(格)认证工作;负责国有独资、参股、控股或集体投资建设工程的设计概算、招标标底、承包合同价、工程结算价等的审查;对造价纠纷进行行政调解和技术鉴定。

(八)城市建设处(风景园林处)
    负责制定全省城市建设的发展战略、中长期规划、产业政策、改革措施、技术标准和法规;负责综合管理全省城市市政(城市道路、桥梁、排水及污水处理、城市照明)公用[城市供水、燃气(热力)、公共客运]事业;负责指导城建执法监察、市容环境综合整治、环境卫生及垃圾处理工作;负责城市市政公用基础设施建设项目的审查工作;负责城市燃气(热力)及器具经营资质、燃气(热力)工程建设、器具检测等行业管理工作;负责城市供水、燃气公共客运等市政公用企业的资质认证管理工作;指导城市计划用水、节约用水、城市规划区地下水的开发、利用和保护工作;参与城市总体规划和城市市政公用基础设施专业规划工作;负责对市政工程勘察设计、施工、监理企业资质认证预准审批工作;负责全省风景名胜和城市园林绿化发展战略、中长期规划、产业政策、改革措施、技术标准和法规工作;负责省级以上风景名胜区的申报审查及有关规划、保护、建设和管理;负责城市规划区和风景名胜区内生物多样性工作;指导全省城市开展创建园林城市工作;负责国家级风景名胜区申报世界遗产工作;负责对从事城市园林绿化工程设计、施工、监理企业资质的认证审批工作。

(九)村镇建设处
    指导全省村镇建设工作,研究制定村镇建设的方针、政策、发展战略和政策法规并检查监督其实施;指导村镇规划的编制、报批、实施和农村居民建房通用设计图的推广;指导乡镇的房屋及公用基础设施设计与施工;指导村镇统一开发、综合建设、房地产管理和镇容环卫与绿化工作;负责乡镇规划资质及村镇房地产开发机构的资质认证工作;负责乡镇供水,指导乡镇计划用水和节约用水;负责小城镇建设的统筹协调工作和试点镇审批;组织指导试点小城镇建设;指导国家大型重点建设项目地区的村镇迁建工作;参与移民建镇、撤乡并镇、撤乡建镇建设项目的选址定点和有关指导协调与管理工作。

(十)住宅与房地产业处(省住房制度改革办公室)
    指导及规范房地产市场;制定有关的方针政策、法规和发展规划;指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;负责管理城镇房屋拆迁和房屋安全鉴定、产权产籍、房产登记发证、房地产买卖、租赁、抵押、交换、赠与、房产测量和物业管理等工作;负责房地产开发、房地产中介服务、房屋拆迁、房屋安全鉴定、物业管理等机构的资质认证及其从业人员的培训、资格认定工作;组织协调房地产业及住宅发展的国际、国内交流与合作;指导和管理全省城镇住宅建设,组织推进住宅产业现代化;管理经济适用房的实施工作;研究制定全省城镇住房制度改革的方针、政策,拟定有关规划、实施方案及配套政策并组织实施;指导全省房改工作,负责审查各地房改方案和需省审批的配套政策;研究制定住房公积金管理的制度、办法和相关管理措施,综合、协调、指导并监督全省住房公积金的归集、管理、使用等业务工作;指导企业的房改工作,组织企业房改试点,研究制定公房租金改革的目标和推进措施,会同有关部门审批各地租金改革方案;指导省直机关、事业单位房改的组织实施和相关的协调工作;归集、管理省直单位的住房公积金及其他房改资金;负责房改宣传理论研究、干部培训和信访工作;承担省房改协调会议交办的其他事项。

(十一)抗震防震处(云南省抗震防震指挥部办公室)
    负责新建、改扩建工程及城市基础设施的抗震设防管理、抗震设防审查(包括建设场地抗震安全性评价、设防烈度、设计地震动参数审查、方案审查、初设审查及施工图审查);负责组织编制和实施城市、企业的抗震防灾规划及开展区域综合抗震防御体系工作;负责超限、超高层建筑抗震设防审查;负责对现有房屋、工程设施及设备等进行抗震鉴定与加固的技术管理和相应的经费管理;组织有关部门和地区对工程建设、设施、设备的震害进行调查和经济损失评估;负责工程抗震和加固技术的科学研究、人才培训与新技术、新材料的推广应用;负责对村镇农房建设的抗震设防进行业务指导;根据国家有关法规、方针与政策,组织制订省工程抗震防震方面的行政与技术法规;负责地震灾区的恢复重建工作;组织抗震防灾宣传,提高全民抗震防灾意识;负责省抗震防震指挥部日常工作。

(十二)人事教育处
    负责厅机关和厅直属单位的人事、劳资、机构编制管理;按照有关规定,配合主管部门组织全省建设工程专业技术职务标准的制订和专业技术人员职务的评审;负责建设职业技能岗位培训与技能鉴定工作;协调有关部门负责各类专业技术人员执业资格的管理工作,组织指导对执业资格人员申报条件审查、考前培训、资格证书发放工作;协助有关处室管理执业资格人员的注册与继续教育工作;编制全省建设系统人才培训规划,指导全行业职工培训、劳务培训、岗位培训和专业技术人员的继续教育;负责厅属学校管理;协调建设类大中专学校(包括成人大中专)和技工学校的工作;协同教育行政主管部门管理建设类职业中学的有关工作。
    机关党委 负责厅机关及直属单位的党群、纪检监察、宣传、思想政治工作、政工专业职务评审;指导协调全省建设系统精神文明建设、思想政治工作。
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